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京杭運河杭州市區段通航秩序專項整治成效明顯

2020-06-05 admin

　　為助力復工復產，京杭運河杭州市區段從2020年初以來組織開展了通航秩序專項整治，從超載船舶、停泊秩序、違法航行等方面加大整治力度，保障水上交通安全秩序的持續穩定。目前整治活動已近尾聲，港航部門累計出動船舶446次，出動執法人員1978人次，檢查各類船舶11971艘次，發現并糾正問題船舶680艘次，未發生堵航事件。

　　一是強化超載超尺度船舶管理，避免重特大事故發生。截至目前，累計查處船舶嚴重超載行為80艘次，其中過閘船舶3艘，進港卸貨18艘，裝貨出港59艘。在此基礎上，為避免以往船舶超載“查而不糾”現象的發生，對船舶超載的后續工作進行了明確，如針對超載船舶部分貨種無法減載的實際情況，專門劃定超載運輸船舶貨物水上過駁減載水域；以船舶“自行減載，費用自理”為原則，明確由社會化應急救助單位“杭州港航工程公司”為超載運輸船舶進行過駁減載，明確減載費用上限，以規避相關的廉政風險；明確了對超載船舶的減載要求，對超載船舶一律要求減載至與航區相對應的干舷，并拍照取證。

　　同時，與余杭轄區開展聯動執法，統一對實際干舷低于250mm的超載船舶實施行政處罰，統一執行標準。設立京杭運河杭州北星橋至余杭武林頭水域為水上交通管制區，明確了進入杭州航區船舶的技術尺寸，細化船舶在水上交通管制區域內航行、停泊、作業的要求并發布了相關航行通告。累計查處超長、超寬船舶3艘次。

　　二是抓好船舶停泊秩序管理，保障航道安全、暢通。截至目前，累計查處船舶未按規定停泊行為31艘次。督促轄區渣土、鋼材等重點貨源碼頭單位，認真做好船舶調度方案。同時，渣土碼頭企業也主動加大資金投入，對渣土船舶待泊區的硬件設施進行了相應的維護，確保待泊船舶不影響航道暢通，船舶靠碼頭作業秩序規范有序；做好錨地容量及相關標志標牌核定工作。對轄區濮家、梁山、鴉雀漾、繞城、老義橋、登云橋、北星橋以及危化品船舶停泊區的停泊寬度、停泊要求及停泊容量進行了重新核定，完成了靠泊提示標志、停泊區界限標志以及相關停泊要求組合標志的梳理工作；開展碼頭停泊數量核定工作。對轄區38座碼頭的泊位基本沿航道按2檔核定，挖入式港池碼頭按不超港池核定的原則，逐一核算轄區貨運碼頭靠泊船舶容量。

　　三是動靜態結合，嚴厲打擊船舶違法航行行為。累計查處其他違法航行行為566件次。一方面提升非現場執法精準能力，針對非現場執法過程中發現的船舶違法航行行為，內河指揮分中心結合視頻監管系統、截面系統及時將情況以聯系單的形式通知執法中隊；另一方面提高執法威懾力，指揮分中心通過非現場巡查的方式全天候查處船舶違法航行的行為。現場中隊在日常巡查的基礎上，不定期開展夜查，全過程、全方位打擊船舶違法航行行為，使轄區水運企業、船舶經營人、港口企業、臨時作業點進一步強化按規定配積載和規范航行的理念，徹底打消其僥幸心理。